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重庆市农业综合行政执法总队关于贯彻落实重庆市人民政府关于全面禁止非法交易、食用野生动物的决定的通知
发布时间:2020-05-18 15:15:28    作者:    来源:重庆市农业综合行政执法总队    点击:227

各区县(自治县)农业综合行政执法支队(大队)、有关区县(自治县)动物卫生监督机构、涪陵区渔政渔港监督管理站、万盛经济技术开发区渔政监督和安全管理站,渝中区交通局、两江新区城市综合管理执法局、高新区管委会综合执法局:

为贯彻落实好《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》《重庆市人民政府关于全面禁止非法交易、食用野生动物的决定》(以下统称《决定》),现就农业执法有关工作通知如下:

一、加强政策学习,统一思想认识,深化依法履职意识

非法野生动物交易特别是滥食野生动物行为不仅破坏野生动物资源、危害生态安全,还会对公共卫生安全构成重大隐患。党中央、国务院对此高度重视,要求坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场及其交易行为,从源头防控重大公共卫生风险。《决定》和相关政策文件的出台,为严格禁止和严厉打击非法捕杀、交易、食用野生动物的行为提供了更加有力的法律保障和政策支撑。切实加强政策学习,准确把握政策标准,是执法人员严格依法行政、履职免责的基础和前提,市总队收集整理了相关资料供各区县学习时参考(目录见附件)。各区县要组织执法人员加强对相关法律法规、政策文件以及有关政策解答的学习领会,并通过工作研讨等方式,进一步统一思想认识,提高政治站位,提升政策水平,增强依法行政、履职尽责的紧迫感、责任感、使命感,依法承担起辖区执法主体责任,履行好野生动物保护的执法职责。

二、加强协作配合,突出工作重点,严肃查处违法行为

各区县要以贯彻落实《决定》为契机,在当地党委政府和主管部门的统一领导下,严格依照《决定》要求,加强与市场监管、公安、林业等部门执法机构的横向协作,明晰执法任务分工,建立联席会议制度,完善联动执法机制,细化执法工作方案。要加强重点场所和重点环节组织的执法检查,严肃依法查处各类违法违规行为,对不属于本执法机构处罚的行为或涉嫌犯罪的行为,要一律依法移送。针对水生野生动物的人工繁育场所(含各类水族馆),要加强执法检查,严肃查处物种来源不明、无证繁育、超许可范围繁育等非法人工繁育行为;对检查发现的非法交易、非法食用等违法线索,要依法移送并配合市场监管执法机构查处。针对涉渔餐饮场所、水产批发和农(集)贸市场,要结合禁渔执法检查,会同市场监管执法机构严查水生野生动物非法交易、禁渔期非法销售天然水域江河鱼等行为。针对水产苗种检疫,要严格按照《农业农村部关于全面推进实施水产苗种产地检疫制度的通知》(农渔文〔2020〕7号)和《重庆市农业农村委员会关于开展水产苗种产地检疫试点工作的通知》(渝农发〔2019〕87号)文件的要求执行。针对陆生野生动物检疫,必须是按照国家有关规定审批许可的合法捕获、人工繁殖驯养的,因科研、药用、展示等特殊情况需要进行非食用性利用的野生动物,且有相应可参照的动物产地检疫规程,方可受理检疫申报;必须严格按照产地检疫规程实施检疫和出具动物检疫合格证明。

三、加强法制宣传,倡导健康饮食,营造良好社会氛围

各区县在开展执法检查时,要按照“谁执法谁普法”的原则同步开展科普宣传、法制宣传,向社会公众警示食用野生动物的健康风险和法律后果,公布举报投诉电话,增强社会公众的自我保护、自我约束意识,努力营造良好社会氛围。

四、加强工作统筹,重视执法安全,配合做好疫情防控

各区县要针对当前疫情防控形势,加强执法工作的统筹协调,灵活工作方式,杜绝形式主义,做到执法履职不扰民。执法人员在工作中必须严格依法行政,规范执法行为,做到文明执法,多做宣传解释,及时疏导部分人群的不满情绪,不得简单粗暴和野蛮执法。在开展现场检查时,要严格遵守疫情防控管理规定,做好自身安全防范、隔离防护和消毒措施,确保执法安全。各地在执法工作中遇到重大紧急情况,务必及时向当地主管部门或政府报告、请示。

各区县要加强工作开展情况信息交流和宣传,按规定报送统计报表。


附件:禁止非法交易、食用野生动物的相关法律法规、政策文件等学习资料目录


重庆市农业综合行政执法总队

2020年4月28日

(联系人:市总队二支队,印剑,电话:15123312866;市总队三支队,张传祥,电话:86716228)


电子公文:http://www.cqnync.cn/nyfz/upload/2020/05/637254116189821554.doc

附件:http://www.cqnync.cn/nyfz/upload/2020/05/637254116299957748.doc


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